为规范公共租赁住房的管理与使用，保障住房资源的公平分配，提高住房保障效率，切实解决城市中低收入家庭及特定群体的住房困难问题，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地实际情况，制定本《公共租赁住房管理实施细则》。

本细则适用于本市行政区域内公共租赁住房的申请、审核、配租、使用、退出及监督管理等全过程管理活动。所有涉及公共租赁住房的单位和个人，均应遵守本细则的相关规定。

一、基本原则

公共租赁住房的管理遵循“公平、公正、公开”的原则，坚持“以需定供、按需分配”，优先保障符合条件的困难群体和特殊人群的住房需求。同时，强化制度约束，加强动态监管，确保住房资源合理配置和高效利用。

二、申请条件

申请人须为本市常住居民或符合规定的外来务工人员，并满足以下基本条件：

1. 具有合法稳定收入来源；

2. 人均收入低于当地规定的保障线标准；

3. 无自有住房或人均住房面积低于规定标准；

4. 未享受其他形式的住房保障政策；

5. 法律、法规规定的其他条件。

三、申请流程

申请人可通过线上平台或社区服务窗口提交申请材料，经街道办事处初审后，由住房保障部门组织复审。审核通过后，将进行公示，接受社会监督。公示无异议的，纳入配租名单并安排房源。

四、配租与使用

公共租赁住房实行统一配租机制，按照申请顺序、家庭人口、收入状况等因素综合评定，确保公平合理。承租人应依法依规使用房屋，不得擅自转租、转让或改变用途。违反规定的，将依法追责并取消其承租资格。

五、租金标准与缴纳

公共租赁住房租金标准根据市场租金水平、保障对象经济承受能力等因素确定，并实行动态调整机制。承租人应按时足额缴纳租金及相关费用，逾期未缴的将影响信用记录并可能被取消承租资格。

六、退出机制

承租人在租赁期间如出现收入超标、拥有自有住房、家庭结构变化等情况，应及时向管理部门申报，经核实后按规定办理退租手续。对不符合条件仍继续居住的，将依法追缴租金并追究相关责任。

七、监督管理

住房保障部门应加强对公共租赁住房的日常管理，定期开展监督检查，严肃查处违规行为。同时，建立信息公开机制，接受社会监督，提升管理透明度和公信力。

八、附则

本细则自发布之日起施行，由市住房保障主管部门负责解释。各地区可根据本细则制定具体实施办法，确保政策落地见效。

通过本细则的实施，将进一步完善我市住房保障体系，推动公共租赁住房管理科学化、规范化和制度化，切实提升人民群众的获得感和幸福感。