为了确保城市下水管网的安全运行，保障市民的生活环境质量以及城市的正常运转，特制定本制度。本制度旨在通过一系列科学合理的管理措施，对下水管网进行有效的维护和管理，预防各类事故的发生，提高应急处理能力。

一、责任分工与管理职责

明确各级部门的责任划分，包括市政管理部门、环保部门及各街道办事处等单位的具体职责。市政管理部门负责统筹规划全市范围内的下水管网建设与改造工作；环保部门则需定期检测水质状况，并监督企业排放达标情况；而各街道办事处作为基层单位，主要承担日常巡查任务，及时发现并上报隐患问题。

二、定期检查与维护

建立完善的检查机制，规定每季度至少开展一次全面细致的检查活动。检查内容涵盖管道堵塞程度、腐蚀老化状态等方面。对于发现的问题要及时记录并安排专业人员进行维修保养，避免因疏忽导致严重后果。

三、应急预案与演练

制定详细的应急预案，针对可能出现的各种紧急情形如暴雨洪涝灾害等情况预先做好准备。同时组织相关人员参与模拟演练，增强实际操作技能，确保一旦发生突发事件能够迅速有效地应对处置。

四、公众参与与宣传教育

鼓励社会各界积极参与到下水管网安全管理工作中来，通过举办讲座、发放宣传资料等多种形式向群众普及相关知识，提高大家的安全意识。此外还可以设立举报热线接受社会监督，共同营造良好的社会氛围。

五、技术支持与创新应用

积极引入新技术手段助力管理工作开展，比如利用物联网技术实现远程监控等功能；推广使用新型材料制作耐久性强且环保友好的管道产品等等。这些举措不仅有利于提升工作效率还能降低运营成本。

综上所述，《下水管网安全管理制度2019.1.29》从多个角度出发构建起一套完整的管理体系框架，相信只要严格执行相关规定必将有效改善当前存在的诸多不足之处，为打造更加宜居美好的生活环境奠定坚实基础。